胶州马家庄村人居环境整治三年行动记录及村民满意度调查
村庄初印象
马家庄村坐落在山东省胶州市北部,距离市区大约十五公里。这是一个典型的胶东平原村庄,全村三百多户,一千一百多人。前几年,跟许多北方农村一样,马家庄也面临着不少”面子光鲜、里子凌乱”的问题——房前屋后堆着柴草垛,村头巷尾散落着生活垃圾,坑坑洼洼的土路一下雨就泥泞难行,排水沟里蚊蝇滋生。
村民们嘴上不说,心里其实都憋着一股劲:谁也不想住在这么脏乱差的环境里。
2021年,胶州市启动农村人居环境整治三年行动计划,马家庄村被列入重点整治村名单。从那年春天开始,这片土地上的变化,悄然拉开了序幕。
第一年的”硬骨头”
2021年的整治工作,最先碰到的不是技术问题,而是观念问题。
垃圾清运的”第一战”
村支书李卫国还记得很清楚,整治行动启动的第一周,村民代表大会上吵翻了天。有人抱怨:”我们祖祖辈辈都这样过日子,现在凭什么要我收拾?”也有人担心:”花了钱治了环境,过两年又回原样,那不是白折腾?”
李卫国没有急于反驳,而是带着村干部挨家挨户走访,把村里的垃圾点、污水坑、杂草丛挨个拍成照片,然后在村口的大屏幕上播放。”大家看看,这是咱们的村子。”他在屏幕前站了很久,”我小时候,村东头那条小河清得能看见底,现在呢?”
那天晚上,第一次有了破冰的苗头。
随后的实际行动,村里采取了”先示范、后推广”的策略。村干部带头清理自家院落,党员户先做样板,对配合度高的农户给予积分奖励——这是后来推行的”积分超市”制度的雏形。
到2021年夏天,村里建成了第一个标准化垃圾收集点,购置了四轮电动垃圾清运车,聘请了专业保洁员队伍。村里的垃圾桶从原来的十几个增加到五十多个,实行每日清运制度。
厕所革命的推进
农村厕所改造是人居环境整治的重点,也是难点。马家庄村的传统旱厕普遍存在异味重、蚊蝇多、影响健康的问题。第一年,村里完成了八十户卫生厕所改造,占全村农户的百分之二十三。
村民王秀英家的变化最有代表性。她家是村里的五保户,之前一直用旱厕,下雨天根本不敢出门。改造后的冲水式卫生间装了太阳能热水器,冬天也不会冻水管。王秀英逢人就说:”我这把年纪了,没想到还能用上自来水冲的厕所。”
但改造过程中也遇到了不少阻力。部分老人习惯用旱厕,觉得”方便”;有的农户认为改造费用高,自己承担不起。村里采取”政府补一点、村集体出一点、农户掏一点”的分担机制,同时邀请县住建局的 technicians 入户指导施工,确保改造质量达标。
第二年的”精细化”
2022年,整治重点从”有没有”转向”好不好”,进入了精细化管理阶段。
村容村貌的整体提升
这一年的标志性工程是村主要道路的硬化和亮化。全村三条主干道路铺设了沥青路面,总长度超过两公里;在道路两侧安装了太阳能路灯四十余盏,实现了”出门不摸黑”。
道路两侧进行了绿化提升,种植了冬青、玉兰、紫薇等乔灌木,并在农户房前屋后布置了花草小品。村里的”三无”人员——无主庭院、无主空地、无主死角——由村委会统一规划,改造成小游园和小绿地。
村民张强回忆说:”以前我家门口那块空地堆满了废旧家具和建筑材料,臭气熏天。去年村里派人来清理,填平了坑洼,种上了月季和爬山虎,现在每天早上去散步,心情都不一样。”
污水治理的系统推进
农村污水治理一直是难点。马家庄村采取”分步实施、集中处理”的思路,先完成了村内主要道路的排水管道铺设,将生活污水引入村级污水处理站。污水处理站采用人工湿地 + 生物滤池的复合工艺,日处理能力一百五十吨,覆盖全村百分之六十以上的农户。
剩余的农户则通过”三格化粪池 + 渗井”的分散式处理方式解决。村卫生所定期抽检水质,确保排放达标。
村民陈大爷对此感触很深:”以前洗完菜的水直接倒在路上,现在有了下水道,雨后的村里再也不发臭了。”
农业废弃物的资源化利用
除了生活垃圾,农业生产废弃物也是整治的重点。村里建立了秸秆收储运体系,配备秸秆粉碎还田机,减少秸秆焚烧现象。废旧农膜、农药包装物由村级回收点统一收集,定期交由专业公司处置。
养殖废弃物方面,村里规范了散养畜禽管理,要求养殖户建设粪便收集池,做到日产日清。
第三年的”长效化”
2023年,整治工作的关键词变成了”长效机制”。
积分超市的运作
马家庄村推行的”积分超市”制度,是长效管理的核心创新。每户村民的家庭卫生状况、参与公共事务程度、垃圾分类执行情况等,都被量化成积分,由村民理事会每月评定。积分可以在村里的”积分超市”兑换生活用品——洗衣粉、食用油、电饭煲,甚至现金红包。
这套制度看似简单,却极大地调动了村民的积极性。村民李大姐笑着说:”以前打扫卫生是为了应付检查,现在是为了攒积分换东西。你看我家墙上的流动红旗,已经连续十二个月了。”
村规民约的约束力
2023年修订的村规民约中,专门增加了人居环境保护的条款:不准随意倾倒垃圾、不准占用道路堆放杂物、不准乱搭乱建、不准随意排放污水。违规者第一次批评教育,第二次在村民代表大会上公开检讨,第三次扣除积分并公示。
这些条款写进了每户家庭的”人居环境责任书”,由村干部上门签订,一式两份,村民留底一份。
智慧化管理的尝试
村里在主要路口和重点区域安装了监控摄像头,接入村级”雪亮工程”平台。保洁员配备智能巡更设备,巡逻轨迹实时上传。村民可以通过村微信群举报环境问题,村委会承诺二十四小时内响应处理。
村民满意度调查
2024年初,胶州市委党校联合市农业农村局,对马家庄村人居环境整治成效进行了专项满意度调查。调查采用入户问卷、焦点访谈、实地观察相结合的方式,共发放问卷三百二十份,有效回收三百零五份,回收率百分之九十五点三。
调查样本基本情况
受访村民中,男性一百六十八人,女性一百三十七人;年龄在二十至四十岁的有四十一人,四十至六十岁的有一百二十四人,六十岁以上的有一百四十人。文化程度方面,小学及以下九十八人,初中一百零二人,高中及大专六十八人,本科及以上三十七人。
总体满意度
问卷结果显示,村民对人居环境整治的总体满意度为百分之八十七点二。其中,”非常满意”占百分之二十八点五,”比较满意”占百分之五十八点七,”一般”占百分之十点八,”不满意”占百分之两点零,”非常不满意”占百分之零点八。
与2021年的基线调查(总体满意度百分之六十一)相比,提升了百分之二十六个百分点。
分项满意度分析
| 评价项目 | 满意率 | 主要意见 |
|---|---|---|
| 垃圾处理 | 百分之九十一 | 垃圾清运及时,分类逐步规范 |
| 道路整洁 | 百分之八十九 | 主干道干净,巷道路面改善明显 |
| 厕所改造 | 百分之八十六 | 卫生条件改善,部分农户使用习惯需适应 |
| 村容村貌 | 百分之九十三 | 绿化美观,公共空间整洁 |
| 污水治理 | 百分之八十二 | 主干道污水得到处理,部分偏远区域仍需加强 |
| 长效管理 | 百分之八十五 | 积分制度有效,村规民约约束力较强 |
| 参与感 | 百分之七十九 | 村民知晓度高,但主动参与程度有差异 |
满意度差异分析
调查中发现,不同群体对整治成效的评价存在差异:
年龄差异:年轻村民(二十至四十岁)满意度最高,达百分之九十二;中老年村民(六十岁以上)满意度相对较低,为百分之八十二。主要原因在于,年轻群体更习惯于新的生活方式,对积分超市、智能管理等新事物接受度更高;而部分老年人仍保留着传统的生产生活習慣,对变化适应较慢。
地域差异:居住在村主干道路沿线的村民满意度明显高于居住在村内小巷的村民。前者受益于道路硬化、亮化、绿化等工程,环境改善立竿见影;后者由于历史原因,房屋布局密集,改造难度大,部分问题尚未彻底解决。
参与程度差异:积极参与村务活动的村民,对整治成效的评价普遍更高。这部分村民对整治过程有发言权,对环境变化有切身感受,满意度达到百分之九十以上。而从未参与过村务的村民,满意度仅为百分之七十八。
不满意群体的意见汇总
百分之二点八的不满意村民,主要意见集中在以下几个方面:
- “改归改,管归管”:部分村民反映,整治行动集中推进时效果明显,但日常维护跟不上,脏乱差现象时有回潮。
- “干部做给群众看”:少数村民认为,环境整治主要是村干部和保洁员在做,普通村民参与不够,只是被动接受结果。
- “公共设施维护不到位”:路灯坏了没人修、健身器材损坏没人管、绿化无人养护等问题,影响了村民的获得感。
- “外村车辆进出干扰”:村道硬化后,成为周边村庄的通行捷径,重型车辆往来频繁,造成噪音和路面损坏。
典型案例:一个家庭的变迁
在整理调查资料时,村民周家平的故事格外引人关注。
周家平是村里的种粮大户,家里承包了六十亩耕地,平时雇了两个帮工。2020年之前,他家的院子里堆满了化肥袋、农药瓶、废旧农机零件,门口的小路上散落着庄稼秸秆。”那时候没觉得有什么,大家不都这样吗?”周家平回忆道。
2021年整治行动开始后,村里第一次上门做工作,周家平心里有些不情愿:”我家院子我自己说了算,凭什么要我收拾?”
村干部没有退让,而是耐心给他算了一笔账:整治好的村容村貌,不仅提升生活品质,还能争取到更多的政策支持和项目资金。”村子环境好了,咱们种的粮食说不定还能卖个好价钱呢。”
这番话打动了周家平。他开始主动清理院内外堆积物,还带头在自家门口种上了果树和花草。更重要的是,他开始在帮工中宣传环保知识,要求他们规范使用农药和化肥。
2022年,周家平家的院子被评为”美丽庭院”,获得了积分超市的额外奖励——一台空气净化器。”当时我还觉得不值,现在想想,这个奖励有面子也有里子。”
如今,周家平的耕地已经通过了绿色农产品认证,每斤粮食多卖五毛钱。他笑着说:”环境整治这事儿,看起来是花钱,其实也能赚钱。”
存在的问题与改进方向
尽管取得了显著成效,但调查也反映出一些亟待解决的问题:
一是长效管理机制仍需完善。 部分村民对环境整治的认识仍停留在”运动式”层面,认为”一阵风”过后就会放松。如何建立常态化的监督机制和问责机制,是下一步需要重点突破的方向。
二是资金投入压力较大。 环境整治需要持续投入,仅靠村集体资金难以支撑。需要探索多元化的投入机制,如引入社会资本、争取上级专项资金、发动乡贤捐资等。
三是村民参与度有待提升。 目前村民参与环境管理的形式多为被动配合,主动参与意识和能力不足。需要进一步加强宣传引导,拓宽村民参与渠道,让村民真正成为环境整治的主体。
四是区域发展不平衡。 村内不同区域的环境整治水平存在差异,部分偏远角落的管理较为薄弱。需要在资源配置上向这些区域倾斜,确保整治成果全覆盖。
结语:环境整治是一场没有终点的接力赛
站在村口远眺,马家庄村已经焕然一新:柏油马路宽阔平整,太阳能路灯整齐排列,房前屋后绿树成荫、花草摇曳。孩子们在广场上追逐嬉戏,老人们在休闲亭下下棋聊天。
“这日子,比以前舒服多了。”村民刘奶奶坐在自家院门口,手里剥着毛豆,”以前出门得捂着鼻子,现在推开门就是花香。”
马家庄村的三年整治行动,不仅仅是一次环境的改变,更是一场观念的革新、一次治理能力的提升。它证明了,只要方法对路、机制健全、群众参与,农村的环境问题是可以解决的。
但整治永远在路上。正如李卫国支书所说:”环境好了,维护更难。我们要有长期作战的准备,不能让努力打了水漂。”
这场人居环境整治的接力赛,马家庄村刚刚跑完第一程。下一程,还有更长的路要走。
